近年來，杭錦旗公安局以“四新”工作理念為指引，立足“派出所主防”職能定位，創新推出“背包警務”模式。該模式直面杭錦旗農村牧區地廣人稀的現實挑戰，破解群眾辦事不便、宣傳教育盲區等痛點，通過精準采集轄區治安要素，推動警務效能與服務水平雙提升，成為新時代“楓橋經驗”在基層治理中的生動實踐。

“背包警務”以“新警務理念”為指引，以“下沉實、走訪實、數據實、基礎實”為遵循，形成“兩上兩下”工作機制：將安全防范、普法宣法、矛盾調處、便民服務背下去，把群眾期盼、社情民意、評價建議背上來。這一機制始于2022年，最初僅含戶政業務表格，如今已升級為涵蓋社區警務、走訪宣傳、矛盾化解、法律援助、戶政管理的多功能載體，彰顯“從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線。

在筑牢精準防控屏障上，“背包警務”發揮警力移動化優勢，推動警力下沉基層，聯動屬地黨委政府、網格員、兩委委員等力量，融合“本土智慧”與“技術動能”。今年以來，已排查獨居出租屋8000余處，采集人口信息12798人，檢查行業場所1005個，更新基礎管控平臺數據1萬余條，構建起全域覆蓋的治安防控體系，踐行“平安不出事”原則，實現風險隱患源頭治理。

在構建貼心服務網絡上，“背包警務”圍繞群眾、企業及新就業群體需求，梳理戶籍辦理、反詐宣傳等服務清單，提供上門式、數字化服務。今年以來，完成上門辦事服務60余次、上門送證70余次、處理企業訴求20條，以“服務不缺位”理念縮短服務半徑，提升群眾滿意度，深化“人民公安為人民”宗旨。

在織密全域防范網格上，“背包警務”將警力延伸至農村牧區角落，聚焦矛盾糾紛源頭化解，結合“自治、法治、德治”，避免矛盾升級。截至目前，已排查化解矛盾糾紛1479起，轄區矛盾糾紛類警情同比下降20%，杜絕“民轉刑”“刑轉命”案事件，推動基層治理從“經驗治理”向“智慧治理”轉變。

在打造反詐鋼鐵長城上，“背包警務”配備反詐、防火等宣傳資料，開展普惠宣傳。今年以來，各派出所轄區電詐發案同比下降30%以上，挽回經濟損失150余萬元，筑牢群眾財產安全“防火墻”，實現預防警務戰略目標。

“下一步，杭錦旗公安局將持續深化‘背包警務’與‘派出所主防’融合，探索數字賦能與多元共治新路徑，為維護轄區穩定、提升公安新質戰斗力注入更多力量?！焙煎\旗公安局治安大隊長劉擁誠表示。（楊曉東）