江蘇如皋:“一平臺”貫通惠民生 “免證辦”提速優服務
“一個窗口,能辦很多事;沒帶身份證,掃碼就能辦;在村里,就能享受到和鎮上一樣的服務?!边@曾是許多群眾的期盼,如今在江蘇如皋已成為現實。一場以數據驅動為核心、以群眾體驗為導向的“基層高頻事項一平臺”改革,正深刻改變著如皋基層政務服務生態,讓便民利企的紅利直達“最后一公里”。
從“多系統”到“一平臺”,打破數據“隔離墻”
“以前辦理業務要登錄多個系統,不僅要記不同的賬號密碼,還要在各個系統里來回切換、重復錄入信息;如今,只要登錄‘一平臺’,村民常辦的高頻事項全部搞定,村民辦事更快的同時,也為我們減輕了負擔,讓大家能更好地集中精力為村民服務?!笔f鎮楊莊社區第一書記王浩對此深有感觸。
2024年,江蘇省數據局聚焦基層辦事痛點,牽頭推進跨部門系統整合,打破民政、醫保、人社等6個部門的數據“隔離墻”,實現高頻事項“一網登錄、一次辦結”。近年來,如皋市數據局協同各鎮(街道)便民服務中心,大力推動高頻事項“一平臺”辦理,推動解決“多系統操作、多賬號切換”的繁瑣模式,為基層人員減負增能。
從“單一化”到“全能崗”,鍛造服務“多面手”
“以前來窗口辦理醫保、人社事項,在不同窗口辦理,得取兩次號、排兩次隊,碰上人多的時候,大半天就搭進去了?,F在,在一個窗口,十分鐘就辦完了?!痹诔潜苯值辣忝穹罩行?,剛辦理完靈活就業人員參保和城鄉居民醫療保險查詢的市民張女士點贊道。
系統的整合倒逼窗口服務升級。為實現“一窗辦多事”,如皋市數據局開展“送服務到基層”專項行動,組織相關部門(單位)業務骨干赴鎮村便民服務站點,通過專題培訓、實時答疑、一對一指導等方式,提升鎮村窗口工作人員的綜合能力。
“過去我們醫保窗口的只懂醫保政策和業務,現在不一樣了,人社、民政的常見業務我們都熟練掌握?!眮碜蚤L江鎮便民服務中心的窗口工作人員小陳表示。通過編制《實操手冊》、舉辦業務課堂和技能競賽,推動全市14個鎮(街道)、348個村(社區)的600余名窗口人員,實現了從“??漆t生”到“全科醫生”的轉變。
從“帶證辦”到“免證辦”,推動“無證利民”
“來辦理失業登記,沒帶身份證,本想回家取,沒想到掃‘蘇服碼’就辦成了,太驚喜了!”在城北街道便民服務中心,王先生驚喜地體驗了“免證辦”服務。
作為全省基層高頻事項“免證辦”試點地區,如皋市牽頭梳理證明材料清單,依托“免證辦·無證明”系統,實現身份證、戶口簿、營業執照等70余類常用電子證照免提交。從“減證便民”到“無證利民”的跨越,打破了“材料多、帶證煩”的辦事瓶頸,讓群眾辦事更省心、更舒心。
從“小試點”到“全覆蓋”,實現服務“零距離”
在城北街道普濟社區,居民郭國平在社區服務站僅用幾分鐘就辦好了臨時外出就醫人員備案?!白哌^去鎮上要坐車,現在散步到社區就能辦,對我們老年人來說,真是太貼心了?!?/p>
改革推進的深度與廣度,得益于“試點先行、逐步推廣”的策略。長江鎮作為如皋“以港強市”的主陣地,充分發揚“改革先鋒”精神,中心沙社區成為全市首批村(社區)“探路者”。長江鎮便民服務中心負責人蔡舒萍對此深有感觸:“在試點階段,我們全力配合,邊落實邊優化流程,為事項認領維護、賬號權限配置等提供可復制的‘長江經驗’,助力全市高質、高效推進基層高頻事項‘一平臺’辦理?!?/p>
2024年初,改革率先在城北街道、長江鎮2個便民服務中心進行試點;至年中,成功覆蓋全市14個鎮(街道);到2024年底,一平臺服務網絡已延伸至全市348個村(社區)便民服務站,實現了“一平臺”辦理的市、鎮、村三級全覆蓋。
下一步,如皋市數據局將繼續深入推進“高頻事項一平臺”辦理,持續推進政務服務增值化改革,在提升辦理效率、簡化辦事流程上再發力,讓企業群眾辦事更省心、更舒心、更安心,切實增強獲得感與幸福感。(如皋市數據局、文:張惠林、黃婭姬、孫楊陽)







