湖南長沙天心區：凝聚“新”力量 激活“新”動能

新興領域從業人員多、流動性強、組織形態多樣，既是基層黨建的“硬骨頭”，也是提升治理效能的關鍵一環。湖南省長沙市天心區委社會工作部推進新興領域“兩個覆蓋”集中攻堅，通過實地走訪聽訴求、專題征集解難題，直面學習教育“入心難”、急難愁盼“化解難”、作用發揮“融入難”三大痛點，打出一套黨建、服務、治理組合拳，讓新興領域黨建從“有形覆蓋”邁向“有效覆蓋”。

織密組織網：流動黨員找到“溫暖家”

“以前總覺得自己是‘游離的黨員’，現在終于有了組織歸屬感！”這是長沙市天心區坡子街街道楚湘社區快遞小哥的心聲。為破解新興領域黨組織覆蓋“盲區”，天心區深入推進“兩個覆蓋”集中攻堅，累計走訪摸排非公企業6000余家，將1796家納入臺賬精準管理，靈活采取“單獨建、聯合建、區域建”模式，讓黨組織觸角延伸到每個“新”角落。

在天心區文源街道金匯社區，網絡主播黨支部格外亮眼——211名網絡主播、37名黨員主播納入“大家庭”，7期“主播成長營”接連開課，既教政治理論，也授行業技能，讓“最活躍地帶”變成了“最堅強陣地”。截至目前，天心區已通過差異化建組織模式，讓一批新興領域黨員“安家歸隊”。

創新學習法：學習教育找到“便捷窗”

“打開微信群就能學黨課，還能和大家聊感悟，這種學習方式太對我們胃口了！”外賣騎手口中的“便捷學習”，正是天心區針對新興領域“工作快節奏、時間碎片化”特點推出的“指尖課堂”。依托微信群推送學習資料、開展云端微討論，讓黨員隨時隨地“充電”。

不僅如此，天心區還做強“送課上門”“送學上門”服務，培育“白沙學習社”“禾場夜話”等特色學習品牌，通過區級示范培訓、街道基層黨校授課，覆蓋新興領域黨組織書記、專干1800余人次。在樓宇商圈、快遞外賣站點打造的36個“紅色之家”，更是集學習、交流、服務于一體，成為黨員群眾身邊的“精神加油站”。

解民憂暖人心：服務送到“心坎上”

“現在進小區不用登記，掃碼就能暢行，累了還有地方歇腳，太貼心了！”說起“騎手友好”小區，快遞員張師傅滿是感慨。針對新就業群體“進門難、休憩難、社會融入難”問題，天心區打造“騎手友好”小區，構建45個“友好場景”，推出掃碼暢行、友好商家、導覽地圖等暖“新”服務。

在解決群體訴求上，制定了“區－街－企”三級聯動主題黨日輪值機制，針對部分新興領域組織黨內政治生活不規范問題，開展物業行業、社會組織專場活動28場；舉辦天心區首屆“7．17”騎士節，聯合7個部門發布2025年度10件暖“新”實事，包含青年夜校免費體驗、家庭醫生健康套餐、子女托管班等舉措，從“一次性關愛”升級為“長效化服務”。

激活治理力：“新”力量變身“合伙人”

“發現小區消防通道有雜物，拍張照傳到‘小哥來幫忙’群里，很快就有人處理了！”外賣騎手小陳的經歷，是天心區推動新興領域群體從“被管理者”變為“治理參與者”的生動縮影。

為激活這股“新”力量，天心區制定《新興領域群體融入城市基層治理十條措施》，明確30條具體舉措，建立行業協會商會改革發展聯席會議制度，壓實22個單位責任，引導群體發揮“熟悉社情、思維活躍”優勢。線上，組建“小哥來幫忙”“企業有話說”等社群，實現“信息發布、訴求反饋、問題上報”閉環處理；線下，以“便民服務日”為契機，引導愛心企業、騎手等深入社區參與治理。同時，總結“基層治理合伙人”經驗，分批招募參與者，聯合區網格中心開通隱患報送線上平臺，通過升級積分激勵、推出區級積分兌換品、發布專屬Logo，讓越來越多新興領域群體主動加入治理隊伍，實現“管理變量”到“治理增量”的轉變。

如今，在長沙市天心區，新興領域黨建的“紅引擎”持續發力，正讓越來越多“新”群體凝聚在黨的旗幟下，為基層治理、城市發展注入源源不斷的“新”活力。

（湖南省長沙市天心區委宣傳部：肖盛輝、周曉、李旦、楊威、任云）