一碗熱飯撬動的養老革命

“海帶黃豆筒骨湯飄著香，馬蹄蒸肉餅剛出鍋，吃著和家里味道一模一樣！”中山市東區街道橋崗社區香山長者飯堂里，70歲的劉伯放下碗筷，滿意地抹了抹嘴。這一幕，是中山眾多轄區長者享受“舌尖幸?！钡目s影。作為全省唯一入選民政部“居家和社區基本養老服務提升行動項目”的地市，中山東區以“香山長者飯堂”為支點，構建起“1+3+N”嵌入式養老體系，橋崗飯堂正是其中以“蒸”為特色的標桿站點——兩種營養套餐經補貼后，長者最低支付 6元就能享用，讓傾向居家養老的老年人在家門口實現“老有所養、老有所樂、老有所為”。

一、陣地革新：從“單點供餐”到“服務生態圈”

東區打破傳統養老服務“孤島模式”，以街道綜合養老服務中心為樞紐，聯動多個標準化飯堂，形成“15分鐘服務圈”核心節點。這些被長者稱為“幸福驛站”的陣地，均達到“五星標準”——橋崗飯堂深耕老廣飲食偏好，以蒸制工藝鎖住食材本味，馬蹄蒸肉餅、清蒸魚等菜品備受青睞；竹苑飯堂作為央視報道標桿，不僅配備適老化扶手與愛心專座，更通過“空間復合利用”，白天是助餐點，傍晚變銀發課堂，實現“飯桌”與“課桌”的靈活轉換。

“選址必須跟著老人走?！睎|區公共服務辦負責人介紹，服務點均布局在老舊小區集中區域，步行可達性極高。中山持續優化選點布局，以合理助餐服務圈為原則，在保障需求前提下通過“撤并提質”，新增多家標準化高品質飯堂，均收獲長者一致好評。東區同步增設的“老友用”便民服務坊，更將服務延伸至小區廣場，開設免費理發、血壓檢測等“家門口服務”，惠及眾多長者。

中山老年助餐服務的成效早已獲得省級認可，相關工作推進會曾在中山召開。如今，中山更將發展老年助餐服務納入居家社區養老服務網絡和養老服務體系建設整體部署，特殊困難老年人助餐服務被納入基本養老服務清單，讓“好食光”覆蓋更多有需要的群體。

二、機制破題：讓公益服務“活起來、能持續”

“4元錢吃一頓兩葷一素的飯，這在以前想都不敢想?！豹毦永先岁愐陶故镜牟唾M單據背后，是中山全市統一推行的“三元成本分擔機制”：政府補貼、運營方讓利、長者自付，讓標準餐實現“普惠價享品質餐”。各飯堂通過優化采購鏈路、嚴控食材損耗率等方式降低運營成本，共同破解“政府包辦難持續”的困局。

科技為服務插上翅膀。東區聯合平臺推出“助老 e餐”，長者線上下單后，騎手準時送達，保溫措施確保餐食溫度達標，解決了失能、半失能老人的“吃飯難”。廣電“AI醫生”的入駐更顯貼心，長者通過電視就能完成心率檢測與在線問診，實現“健康守護不打烊”。

助餐服務規模持續擴大，這背后是多元共治機制激活的社會力量。部分飯堂采用“公建民營”模式，免租公建物業引入專業機構運營；聯合“雙百”社工與轄區志愿者組成關愛聯盟，為困難長者提供全方位申請協助，還培育出“銀發志愿者隊”——退休醫生定期坐診義診，老年志愿者牽頭組織手工課等活動，形成“被服務者反哺服務”的良性循環。

三、服務升維：從“生存需求”到“品質追求”

中山的養老服務早已超越“一餐熱飯”的范疇。在膳食保障上，橋崗飯堂以蒸制工藝打造老廣風味，專為牙口不佳長者準備軟爛菜品；竹苑飯堂建立營養數據庫，推出慢性病專屬餐與體重管理餐，貼心服務特殊需求長者；新增的服務點結合社區口味偏好，推出廣式靚湯每日輪換的特色服務，成為周邊長者的“心頭好”。

健康與精神關愛雙線并行。定期聯合醫療機構開展理療服務，健康講座覆蓋廣泛；生日會、書法班、防詐課堂等活動讓飯堂充滿歡聲笑語，橋崗飯堂長者創作的《贊社區飯堂》詩歌，在微信群廣泛傳播，成為最生動的民生宣傳名片。針對失能群體的“定制服務”更顯溫度：部分服務站推出移動式溫馨浴室，為行動不便長者提供上門洗??；通過相關項目支持，為轄區困難老人開展適老化改造，配置智能監測設備，實現“類機構照護”在家落地。

四、破局前行：直面挑戰，守護“幸福食光”

盡管“香山長者飯堂”已成為中山老年助餐服務的特色品牌，但在服務眾多老年人的同時，也面臨著運營成本控制、服務需求適配、增值“造血”等現實挑戰。為推動品牌持續健康發展，中山正從多方面強化舉措：優先利用社區閑置空間建設飯堂，降低場地成本；對服務特殊困難長者的飯堂給予額外補貼；鼓勵企業、社會組織捐贈，拓展資金來源；探索“助餐 +代購”“助餐 +文娛”等融合模式，提升飯堂“造血”能力。

“這里的歌聲和飯香，把我從寂寞里拉出來了?！?0歲獨居老人胡玉的心聲，是中山養老服務的生動注腳。如今，獨居老人助餐覆蓋率極高，服務滿意度廣受認可，延伸服務帶動總服務人次穩步增長，形成“助餐 +健康 +文化”的可復制模式。

“養老服務既要精準對接需求，更要構建可持續生態?！敝猩绞忻裾窒嚓P負責人表示，東區的實踐為全國中小城市提供了樣本：以普惠助餐凝聚人氣，以多元機制保障運營，以科技賦能延伸服務，以創新舉措破解難題，讓嵌入式養老真正成為“有溫度、有活力、可推廣”的民生工程。如今，這份“東區答卷”正通過多家香山長者飯堂，書寫在中山的街巷里弄間，守護著千萬長者的幸福晚年。

（廣東開放大學（廣東理工職業學院）文化傳播與設計學院李晶晶副教授，本文系中山市社會科學規劃課題“中山市嵌入式養老服務供需適配性研究”（202521）研究成果之一。）