服務新質生產力 鍛造發展新動能——中交城投產城融合業務發展實踐

構建現代化產業體系是強國建設的必然需求和高質量發展的重要支撐。黨的二十屆三中全會堅持以經濟體制改革為牽引，提出健全因地制宜發展新質生產力體制機制，以國家標準為準提升引領傳統產業優化升級，促進各類先進生產要素向發展新質生產力集聚。作為中交集團全城市業務領軍企業，中交城投始終走在國企改革創新前沿，積極響應國家加快培育戰略性新興產業和未來產業戰略部署。近年來，中交城投產城融合業務在市場化轉型發展的創新實踐中蹚出了路徑，錨定長三角和粵港澳大灣區兩個重要經濟區域以服務新質生產力為核心，構建了高質量產業服務體系，進一步鍛造和增強了中交城投城市發展商核心競爭力。

提供產業導入服務，融入地方高質量發展。產城融合是城市可持續發展的核心所在。在寧波，經過7年建設發展，中交城投與寧波市奉化區政府合作開發的中交未來城項目已成為人、產、城融合發展的美好載體。其中，中交·壹里科創云廊作為中交未來城重要的首發產業發展引擎為奉化區產業發展提供了有力支撐。走進中交·壹里科創云廊，初醒的晨光傾灑在玻璃幕墻，透過綠意盎然的植被，映射在一步一景的魅力特色街區，人們穿行在辦公、展覽、居住、商業及公共設施等多種功能服務于一體的園區，在清新、自由的創業生活氛圍中打通從知識到產業的最后壹里，園區以明確的功能分區滿足各類企業的多樣化需求，提供了舒適、優質的生產、生活環境。

目前，寧波中交壹里科創云廊以科技創新為主導產業方向，已構建金融服務、行政服務、技術服務、產業鏈服務等板塊在內的圈層服務體系，引入政府行政服務中心、國家級知識產權平臺、技術轉移平臺、創新孵化平臺等一系列專業產業服務合作單位。入駐企業包括6家500強企業子公司、2家準上市企業、6家“專精特新”企業等。除此之外，園區還配有一棟創新型人才公寓，可實現園區員工拎包入住，享受酒店式管理體驗，商業部分已引入麥當勞、U咖啡、員工食堂等配套設施。當前，園區已累計完成產業投資21億元，落戶人才800多人，新增稅收1.8億元，以產業發展提升城市品牌的發展潛力，成為奉化區政府與中交城投產城人融合發展的標桿性項目。

在國家重點布局的長三角經濟帶，為進一步做好產業導入服務，中交城投結合當地政府需求及區域一二三級聯動發展要求，開展了一系列優勢資源導入。在上海，華新·中交數字智造產業園以數字智造為導向，以“兩國雙園”建設為標桿，立足上海青浦區優勢及虹橋“絲路電商”戰略要求，進一步與中國港灣國家示范園-馬中關丹產業園建立深入合作，合理運用中交資本、技術、管理、服務優勢，就入園企業和外資企業國內、國際雙循環提供出海入關等服務支持，目前園區在建設期已引用一家A股主板上市企業。并借助上海交通大學、同濟大學產學研資源，踐行虹橋大科創國家戰略，前瞻承辦創客中國大賽活動，并深入挖掘入區招引企業生產要素訴求，與華新鎮籌備人力資源產業園，為后續入駐企業提供人才專項服務支持。

在粵港澳大灣區的核心區域佛山，中交城投相繼投資建設了順德倫教雙智園、禪城中交城建壹里科創云廊兩個標桿產業園區。在順德倫教，中交城投打造了3000㎡城市會客廳作為綜合性空間載體滿足企業商務會議、休閑會客等多元化需求，推動信息交流。中交城投積極發揮央企資源優勢與各商協會、金融機構合作，補全補強服務配套，助推雙智園片區產業及城市面貌快速成型。在人才賦能上，項目設點成立順德區人才服務工作站,與高校、人力資源中心等機構緊密聯系,輸送高質量人才助力企業向上發展。并成立了“中國交建產業發展運營聯盟”超150家機構助力發展，聯合上海技術交易所、科大訊飛等龍頭企業聚合資源，深度賦能佛山區域制造業提質升級和轉型發展。

提供優質園區載體，促進新質生產力集聚發展。中交城投圍繞踐行“因地制宜發展新質生產力”的國家戰略要求，在中國經濟發展最活躍、開放程度最高、創新能力最強的長三角和粵港澳大灣區兩個核心區域布局了上海、寧波、杭州、廣州、佛山、東莞等6個城市9個產城融合園區，助力國家科技創新、制造業轉型升級、專精特新型企業發展，已具有完備的產業園區建設運營基礎，為中交城投城市綜合開發+業務補齊產業鏈提供了有力支撐，為當地政府實現產業發展和集聚提供了中交方案。

在上海，中交城投投資建設了華新·中交數字智造港項目，該項目深入踐行黨的二十大報告提出的“穩妥推進碳達峰、碳中和，加快規劃建設新型能源體系”戰略要求，最大化使用屋面光伏，通過分布式光伏發電、智慧能源管理系統等新能源技術，使用清潔能源減低整個園區的碳排放，打造綠色低碳優質園區，實現產業發展和綠色發展有機統一。

在杭州，中交城投投資建設了杭州富春灣智能物聯產業園，項目始終從助力整個片區的發展及更好的滿足企業需求出發，園區規劃有4、5、12不同層高樓棟，透過玻璃幕墻的光線折射，靚麗了城市干道形象。項目為更好服務企業發展和實際使用適配，通過走訪調研一百余個產業園項目與近千家企業，自主研發形成了空間適配性框架。使得獨棟1600-4800㎡及分層1000-20000㎡產品的平面布局可以極大提升招商企業的生產效率，且部分樓棟首層層高可達8.1米，生產場景的應用更加靈活，同時根據需求配備有三噸、五噸貨梯，可以滿足企業的生產需求。

在廣州，中交城投投資建設了仙村鎮沙滘村村鎮工業集聚區更新改造項目，破解了沙滘村鎮工業集聚區升級改造困境。沙滘村低效工業用地原有7家企業，含1家規上企業，2021年合計營收約9037.7萬元，稅收合計49.5萬，產值低于29萬元/畝、稅收低于0.16萬元/畝。通過經改造提升后，達產實際產值約1338萬元/畝，可增長超過46倍，實際稅收達到約50萬元/畝，增長超313倍，土地效益得到大幅度提升。

在東莞，中交城投投資建設了東莞市智慧云廊項目，協助濱海灣管委會圍繞“十四五”規劃政策，梳理產業策略，確定威遠島現代化產業基地首批“高標準低成本產業空間”的發展方向，為新一代信息技術、智能制造裝備、生命健康等行業的客戶提供產業載體。設計階段，通過打造輕生產偏研發花園式園區，沿城市主軸打造形象展示面，并提供了中交產業招商方案，得到政府認可，幫助地方平臺一站式解決了產業定位、項目設計、企業招商落地的問題。目前園區在建設期，已與2加專精特新企業、1家省外瞪羚企業、1家國家高新技術企業、1家港資企業及8家重點培育企業簽署意向入園協議，行業涵蓋新一代電子信息、智能制造裝備、醫療器械、新材料等國家戰略性新興行業。

在佛山的主要經濟區域禪城，中交城投與禪城城建中交城建壹里科創云廊作為都市工業載體“三年千萬”行動的標志性項目，僅170天便完成18棟工業載體封頂，被評為“禪城區都市工業建設示范園區”，成為全區都市工業的新樣板。項目以精密加工智造、新能源、新材料三大戰略性新興產業賽道為主導，按照“工業上樓”的理念，一棟廠房可滿足不同類型的企業或一家企業不同環節的生產需求，今后有望實現“上下樓就是上下游”“一棟樓就是一條產業鏈”。

完善產業投資戰略，助推新質生產力跨越發展。黨的二十大報告和二十屆三中全會對加快構建新發展格局、推進推動高質量發展進入新階段新征程做了深入部署。在內外雙循環背景下，國內產業升級亟待加速，專精特新企業發展活躍，資金進一步向戰略性新興和科技型企業聚集，產業投資勢在必行。中交城投積極響應國家科技創新和產業升級戰略要求，堅持圍繞產業園區建設運營基礎，緊扣產業投資服務于產業發展的功能定位，謀劃產業基金股權投資模式，在聚焦區域尋求合作伙伴，關注“專精特新”型企業，主導投資信息技術、高端裝備及智能制造、新能源新材料、醫療健康等重點企業，培育聚集園區內的優質科創類企業，有效推動實現高水平產城融合，助推新質生產力跨越成長和長遠發展。（于洋）