蘇州創新設立“中小微企業匯率避險服務中心” 力促基層匯率避險服務“零死角”

近期，國家外匯管理局蘇州市分局（以下簡稱“蘇州市分局”）深入貫徹落實黨中央“金融服務實體經濟”根本要求，聚焦中小微企業匯率避險需求，以黨建與業務深度融合為破題密鑰，指導銀行創新設立“中小微企業匯率避險服務中心”，打破基層銀行匯率服務供給“耦合難”局面。今年以來，已指導轄內銀行在蘇州外貿企業集聚的縣域經濟大鎮、經濟開發區設立8家中小微企業匯率避險服務中心，筑牢中小微企業匯率避險服務矩陣，為中小微企業穩預期、強韌性、促發展注入金融新動能，力促基層匯率避險服務“零死角”。

堅持黨建引領，強化組織保障

2025年全國外匯管理工作會議明確提出，要加力推進外匯領域制度性開放，引導金融機構健全匯率風險管理服務長效機制。蘇州市分局迅速響應，堅持以“想在前、做在前”的行動自覺壓實工作作風，以黨的創新理論指導履職實踐，深入調研地方中小微企業匯率避險現狀，聚焦基層中小微企業匯率避險服務供需錯配難題，第一時間成立“外匯局-銀行機構代表”工作小組，探索研究中小微企業匯率避險服務中心建設計劃，堅持以“紅色引擎”驅動基層“匯率避險生態”成型，構建“外匯局-縣域涉外經濟服務站-自律機制縣域工作組”三方聯動模式，及時響應縣域企業匯率避險需求。

堅持因地制宜，精準輻射范圍

蘇州市縣域涉外經濟具有“企業集聚度高、貿易模式多元化、區域產業特色鮮明化”特點，其中鎮域經濟提供了強有力的支撐，在已公布的2025年鎮域經濟500強中，蘇州47個鎮榜上有名。1為提升中小微企業匯率避險服務中心輻射精準度與惠企覆蓋面，蘇州市分局深入調研縣域重點涉外經濟大鎮及經濟開發區中小微企業發展特點、產業結構、地區銀行機構服務水平等，聯合縣域地方政府、金融機構，以各金融機構縣域網點為重要抓手的縣域匯率避險服務體系，創新構建“1+5+N”匯率避險服務基層直達機制，全方位落實縣域企業匯率避險服務下沉工作，為縣域涉外經濟主體提供更加優質、便捷的宣導與服務，著力提升中心的輻射示范效應。截至目前，蘇州市分局已指導轄內銀行在吳江經濟開發區、吳江盛澤鎮、昆山玉山鎮、張家港楊舍鎮、常熟高新區和太倉高新區等外貿企業集聚的重點鄉鎮、開發區設立8家中小微企業匯率避險服務中心，服務輻射范圍惠及紡織服裝、電子制造、化工、金屬制品制造等涉外經濟重點行業。

堅持黨業融合，深化服務質效

蘇州市分局以《企業匯率風險管理指引》為指導，聯合各中小微企業匯率避險服務中心成立“黨員+青年先鋒隊”，通過“聯學、聯訪、聯宣”協同攻堅，幫助暢通匯率避險服務“最后一百米”。今年以來，“黨員+青年先鋒隊”已聯合服務中心開展匯率風險中性宣導10余次，上門走訪解答企業匯率避險疑問8次，服務中小微企業近百家。同時，各匯率避險服務中心堅持“金融為民”初心，通過“避險服務專柜+沉浸體驗課堂”、“數字化匯率避險計算器”、“中小微企業家沙龍”等創新服務積極幫助中小微企業樹立風險中性理念，科學開展匯率避險操作。截至2025年8月底，8家服務中心已累計為1200余家企業提供線上、線下匯率避險咨詢服務，成功促成143家從未辦理過衍生業務的企業完成首筆衍生產品簽約，159家企業再次辦理衍生產品業務，衍生簽約總量達22.55億美元。

匯率避險服務既是企業行穩致遠的“安全帶”，也是開放型經濟高質量發展的“穩定器”。下一階段，蘇州市分局將深化“黨建+”模式，全力續寫基層中小微企業匯率避險服務提質增效篇章。一方面，強基固本，推動服務中心“提質擴面”，聚焦新興產業集群（如生物醫藥、集成電路）集聚的重點鄉鎮、開發區，力爭持續擴大中小微匯率避險服務中心覆蓋面；強化服務供給和專業能力提升，推動銀行匯率避險服務質量、匯率避險金融工具“再躍升”，同時探索構建跨中心避險服務經驗交流平臺，優化匯率避險服務中心服務效能。另一方面，融合共進，持續擦亮“黨建+”匯率避險服務品牌，深化“黨員+青年先鋒隊”匯率避險專業服務能力建設，依托“惠企利民”等外匯黨建品牌，常態化開展聯合走訪行動、政銀企對接沙龍等匯率避險服務活動，力促黨業融合走深走實。（人民銀行蘇州分行：符穎、蔡逸群）