中部六省省會城市共織網絡交易“協同監管網”

9月11日，中部六省省會城市網絡交易監管跨區域合作交流活動在長沙舉行。湖南長沙、湖北武漢、河南鄭州、安徽合肥、山西太原、江西南昌六市市場監管部門參加本次活動，并充分發揮全國首批網絡市場監管與服務示范區的創新引領作用，深化中部地區市場監管部門及平臺企業間的協作，共同構建規范、健康、有序的網絡交易環境。

活動現場，中部六省省會城市市場監督管理局共同簽署《網絡交易監管跨區域合作協議書》，同時與京東、小紅書兩大平臺企業簽署《政企合作框架協議》。隨后，六省省會城市市場監管局進行交流發言。

近年來，隨著網絡交易市場的迅猛發展，“社交電商”“直播帶貨”等新業態、新模式不斷涌現，為網絡市場經濟帶來新活力的同時，其交易的跨地域性廣、傳播速度快、經營主體責任難落實等問題，也給網絡市場的監管帶來一定的挑戰，亟須深化區域協同，加強政企合作，形成監管合力。

此次簽訂的跨區域合作協議，著重聚焦“打破地域限制、凝聚監管合力”，明確從共筑認知基礎、共建協作機制、共推數據共享、共促標準互認四大維度構建跨區域聯動體系，全面提升網絡市場監管效能。

在協同研判新業態監管挑戰方面

針對直播電商、社區團購等跨區域網絡新業態，聯合梳理監管盲區，在政策解讀、規則制定、風險研判上保持同步，提升監管效能。

在構建跨區域協同監管體系方面

建立“輪值年度會議＋常態化聯動”機制，由六市市場監管局輪流牽頭，聯合主流平臺企業，定期組織工作交流、形勢研判和聯合演練，實現信息互通、執法互助、監管互動。

同時，實現信息資源共享，提升網絡監管精準度，包括依法依規推動跨區域主體信息、消費投訴、違法線索等數據開放共享，開展網店主體身份信息雙向比對和違法線索雙向傳輸，實現線上違法行為的提前預判、跨域追蹤與協同處置。

為形成發展合力，推動六市監管規則、數據標準和執法程序的銜接互認，鼓勵平臺企業積極參與跨區域監管試點，整體提升中部地區網絡交易治理現代化水平。

據悉，中部六省省會城市市場監管局與京東、小紅書兩家平臺企業，就“數據共享、技術互補、治理協同”等工作協同開展合作。

政企合作方面

推動數據共享與信息互通，共同提升主體核驗與違法線索篩查效率。

共同建立“消費維權綠色通道”與快速處理機制，協助實現消費糾紛的快速響應、研判與處置。

平臺方將積極配合監管部門的執法協查與風險監測，依法依規配合對違規商戶采取預警、凍結、下架等處置措施。

在食品安全與放心消費共建上，平臺方將運用技術手段推行食品經營許可證臨期提醒、超范圍經營預警及自動下線機制。

此外平臺還將主動向監管部門提供虛假宣傳、刷單炒信等違法線索，攜手維護公平競爭秩序。

京東、小紅書企業代表表示，將積極參與到“協作共治”機制中來，深化與中部六省省會城市市場監管部門的合作，全面履行平臺主體責任，切實維護網絡市場良性競爭秩序，促進數字經濟健康有序發展。

此外，長沙本土的水羊集團、惠農網、友阿云商、興盛優選、安可創新、西子健康、可孚醫療、湖南競網、知花知果等9家電商平臺企業，共同發布合規經營倡議，明確“堅守法律底線、保障商品質量、維護公平競爭、履行社會責任”四大承諾，以行業自律為網絡交易市場保駕護航。

此次跨區域協作的深化不僅為中部地區破解網絡監管痛點提供了“協同方案”，更將推動區域內網絡交易市場規范發展，為消費者營造更安全的購物環境，為企業打造更公平的競爭氛圍，助力中部地區網絡經濟高質量發展。（長沙市市場監督管理局）