管好農村集體“三資” 守好群眾“錢袋子”

農村集體“三資”管理，是農村經濟社會發展的“壓艙石”，直接關系群眾切身利益和基層治理根基。近年來，隨著鄉村振興縱深推進，一些地方“三資”底數不清、監管缺位、流失嚴重等問題凸顯，成為制約農村發展的“攔路虎”。規范“三資”管理需堅持“查、改、治”貫通發力，讓每一分集體資產都在陽光下運行。

摸清家底，是扎緊農村集體“三資”監管第一道閘門的總開關。監督檢查發現，村集體固定資產未登記入賬、坐收坐支、合同不規范等共性問題，是農村集體“三資”管理存在的風險隱患。這些問題根源在于底數不清、責任不明，筑牢“三資”安全防線，必須從源頭著手。要摸清資產資源底數，對村集體所有的資金、資產、資源進行再清點、再盤查，不留死角。建立健全規范、明晰、動態更新的資產資源臺賬，確保每一筆資金流向清晰、每一項資產權屬明確、每一份資源狀態可查，實現“賬賬相符、賬實相符”。要強化監管，嚴管村級“一把手”權力運行，壓實其在“三資”管理中的首要責任，加強對村級干部的全方位培訓，定期開展黨性教育、廉政教育和財務管理專業知識培訓，提高基層干部的紀法意識、專業素養和履職能力。

隨著農村集體經濟發展壯大，村集體資金往來多元化、資產利用多樣化、資源開發產業化趨勢明顯。從近年查處的農村集體“三資”領域典型案例來看，底數不清、責任不明等共性問題，是農村集體“三資”管理存在的風險隱患。對此應緊盯農村集體經濟管理制度、項目建設、資金使用等重點環節，強化日常監督。

一方面，要壓實主體責任，明確鄉鎮（街道）及相關職能部門、村級組織的監管職責。另一方面，要創新監督方式，充分運用信息化手段、村務公開、民主評議、專項審計等方式，推動監督下沉落地，結合村級“四議兩公開”流程監管、小微權力運行等具體內容，制定村級監督流程圖，提升農村集體“三資”管理的規范化、透明化水平，為全面推進鄉村振興筑牢堅實基礎。

農村集體“三資”管理問題的背后，在于制度執行的剛性約束不足。因此，強化建章立制、扎緊制度籠子，是推動問題整改落實、實現長效治理的關鍵所在。要聚焦當前管理中暴露的突出短板和風險隱患，推動行業主管部門逐條逐項制定切實有效的整改措施，明確農村集體“三資”監管小微權力清單，系統構建覆蓋“三資”管理事前、事中、事后全鏈條、全周期的監督管理制度體系，確保權力在陽光下規范運行。

農村集體“三資”管得好不好，直接關系鄉村振興的成色和群眾的獲得感。唯有將嚴密監督、精準管理、剛性制度相結合，織密“三資”防護網，才能守好集體“錢袋子”，為鄉村全面振興保駕護航。（文山市紀委監委：呂玉瀟）