新官要理舊賬

“新官不理舊賬”表面上是領導干部權力“交接”發生的不擔當不作為問題，本質上卻是形式主義、官僚主義讓領導干部政績觀錯位、責任心缺失、權力觀扭曲。黨和國家繪就的偉大藍圖，需要一茬接著一茬干，豈能任由“新官不理舊賬”，影響新征程前進步伐。

“新官理舊賬”是一種政治擔當，延續事業出彩、出圈。黨和國家的事業是接續不斷的，領導干部的“新舊交替”是責任的繼續，若“舊賬”拖成爛賬、死賬，就會失信于民，大大降低政府公信力，傷害黨群干群關系。然而，現實中一些“新官上任三把火”沒有新領導帶來的新氣象、新突破，對前任留下的歷史遺留問題、未竟的事業規劃、潛在的矛盾風險，采取選擇性忽視、避之唯恐不及的行為，有的甚至另起爐灶、推倒重來。黨員干部要清晰認識到，“舊賬”往往是特定歷史階段、特定條件下形成的，承載著前任的心血和群眾的期待，理“舊賬”是尊重歷史、尊重規律、尊重前任工作的體現，是對事業負責、對歷史負責。梳理“舊賬”更是深入調研、摸清家底、反思經驗教訓的過程，在解決“舊賬”中發現新的思路、催生新的機制、鍛煉新的隊伍，變“歷史包袱”為“創新資源”，贏得民心、凝聚共識、提振士氣，為后續爭取更廣泛支持、激發干事創業活力、推動事業“出圈”創造了良好氛圍，提升政府公信力和群眾獲得感。

“新官理舊賬”需建立監督體系，多方發力治“頑疾”。黨和國家事業是在一代又一代人的接續奮斗中推進的，在一件事情接著一件事情辦中辦成的。無論“新賬”還是“舊賬”都是分內之事，不能因為一己私利就加以區別對待，要摒棄“官本位”的慣性思維，完整、準確、全面貫徹新發展理念，以功成不必在我的精神境界、功成必定有我的歷史擔當。面對“新官不理舊賬”問題，實行任期責任管理，凡是法定的發展規劃、重大政策、重大事務等，經集體決策后不能因領導干部的個人職務改變而改變、不能因領導干部個人喜好變化而變化，更不能動不動就另搞一套。要通過“離任必審+任中審計+專項審計”的審計監督，對重點審計重大工程項目、政府債務、未履行合同、歷史遺留糾紛等“舊賬”建立審計問題整改臺賬，明確繼任者為整改第一責任人，杜絕“審歸審、改歸改”；將“舊賬”清理納入年度人大監督議題，對涉及民生、企業的重大歷史遺留問題開展專題詢問和質詢，對敷衍塞責的部門啟動問責程序；將“新官理舊賬”納入巡視巡察重點內容，“嵌入追蹤”干部推諉扯皮、消極應付等作風和腐敗問題。

“新官理舊賬”要發揮考核的“指揮棒”作用，倒逼干部主動作為。要完善領導干部的績效考核方式，從堅持立黨為公、執政為民的高度來考評干部的政績，堅持抓好發展與關注民生的結合、對上負責與對下負責的結合、立足當前與著眼長遠的結合，科學設定考核政績的內容和程序，完善考評體系和方法。在考核指標方面增加解決歷史遺留問題、執行既定發展規劃情況等內容，把人民群眾滿意不滿意作為檢驗領導干部工作績效的重要指標，樹立“理舊賬也是政績”的導向，讓那些敢于碰硬、善于解題、真正有擔當的干部脫穎而出，在提拔晉升評優中得到優先考慮；對“甩鍋推責”、回避矛盾的行為要嚴肅問責。建立健全容錯糾錯機制，強化審計、人大、紀檢的剛性監督，提升清單公開、社會評議透明度，制定風險可控的容錯清單，區分探索中的失誤和明知故犯的違紀違法，形成“問題發現-責任認定-整改落實-效果評估-失職追責”的完整閉環，為敢于理“舊賬”的干部撐腰鼓勁。（硯山縣紀委監委特約網評員：羅開業）