莫讓公務員平時考核“變味走樣”

近年來，各地積極探索建立公務員平時考核體系，進一步加強公務員日常管理監督，激勵擔當作為，但實踐中仍存在思想認識有偏差、考核重形式輕質效、指標體系不科學、“考用脫節”等問題，應從強化思想引領、完善評價體系、強化結果運用等方面入手，加快形成“能者上、平者讓、庸者下”的干事創業氛圍。

以思想認識為考核引路。過去，對公務員的考核基本上是年終進行一次打分，搞一次民主測評，考核存在憑印象拉關系、干與不干沒差別、干多干少一個樣、干好干差無影響的情況。因此，平時考核成了加強公務員日常管理監督的現實需要。要充分認識到抓平時考核就是抓隊伍建設管理，是為了保障各項工作任務得到更高效的落實，平時考核為年度考核提供了依據，有利于提高公務員工作積極性與工作效率。公務員平時考核是年度考核及人事管理的重要依據，要堅決摒棄形式主義、“老好人”思想，避免平時考核淪為“認認真真走過場”，更要糾正平時考核是“添亂”的認識偏差，切實將干部的精力引導到履職盡責、擔當作為、提升本領、服務群眾上來。

用科學評價為考核定標。一些平時考核偏離了“軌道”，為“考”而“考”，不僅不能正確反映干部實績，反而影響干部干事積極性。要精準設置考核評價指標，加強政治“首考”，把緊把嚴政治標準這個“硬杠杠”。要突出崗位職責與工作實效，堅持干什么考什么，應根據部門職能、崗位性質、層級特點制定差異化、個性化的考核評價指標?，做到可量化、可核查、可比較。對于難以量化的，要樹牢實干導向，圍繞干部做了什么、效果如何進行評價，突出完成重點任務、解決實際問題、提升工作質效的具體表現，避免“上下一般粗、左右一個樣”。

優化流程為考核提效。要優化考核程序、簡化工作流程，靈活運用信息化手段或專用考核系統，減少不必要的紙質報表和重復填報，可借鑒浙江省實行的“日志式”記實管理辦法，對公務員每日（周）工作情況及時、如實地記錄反饋，主管領導平時加強溝通和督促指導，避免年終突擊“算總賬”。誰來考核、誰來評價是公務員平時考核的關鍵，實踐中考核者多為單位領導、同事，可能存在權力過大少數人說了算、“好人緣”優勢的問題，或者出現讓“優秀”輪流坐莊的現象，無法準確甄別實干者，可引入第三方參與公務員平時考核，敞開大門由群眾和服務對象進行評價，變“領導說了算”為“群眾說了算”，讓群眾的滿意度成為平時考核的“成績單”。

強化結果運用為考核造勢。合理運用考核結果才能真正實現“以考促干”的目標，要樹立“干得好考得好，考得好用得好”的鮮明導向，將平時考核與年度考核相結合，把考核結果作為干部選拔任用、職級晉升、評優評先、績效獎金分配、教育培訓等工作的?重要依據?，對連續考核優秀、表現突出的干部，要優先考慮晉升和褒獎，對考核較差、不勝任現職的，要及時提醒、約談、調整，推動干部能上能下，讓干部切實感受到考核的價值和力量，激發干事創業的內生動力。同時，要強化反饋整改，不僅反饋評價結果，也要反饋公務員突出表現、存在問題及整改方向，更好地為干部指明干事方向。（西疇縣紀委監委：丁昌躍）